近年來，中國的制造業(yè)突飛猛進，某些領域達到了國際先進水平，但另一方面，標準的制定卻嚴重滯后。

據(jù)悉，在2萬多項ISO國際標準的制定中，中國立項的只有300多項，正式發(fā)布的僅有170多項。

不掌握話語權，就只能按照別人制定的游戲規(guī)則來玩，吃“啞巴虧”就成為包括輪胎在內的一些行業(yè)的家常便飯。

提升標準成中國輪胎難事

針對中國生產(chǎn)的輪胎，近年來，無論是美國還是歐盟都是動作連連，在噪聲、剎車距離等指標上不斷提高標準。一些企業(yè)光送到國外檢測的費用，每年就在幾千萬元。

對此，山東輪胎橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民表示，這是國外同行利用自身掌握的標準體系，變相壓低中國企業(yè)的利潤空間。

“不管是歐盟的REACH法規(guī)還是標簽法，還是美國的相關認證條件，實際上都是通過設置標準和技術門檻來控制你。他們在引領這個行業(yè)發(fā)展，卻牽著你的鼻子走，讓你跟不上。”他說。

目前，中國的輪胎產(chǎn)量占全球的三分之一以上，但執(zhí)行的標準遠遠低于國際標準，行業(yè)整體在低層次徘徊。

為了向國際看齊，早在幾年前，山東就醞釀出臺輪胎行業(yè)的綠色標準，但由于阻力太大而擱淺。這最大的阻力恰恰來自行業(yè)內部。

據(jù)山東省質監(jiān)局標準化處處長郭大雷介紹，按照現(xiàn)行體制，標準的提升需要大部分企業(yè)點頭同意。對于山東200多家輪胎企業(yè)而言，技術領先的恨不能舉雙手贊成，但技不如人的卻堅決反對，更有甚者，有時是技術領先的和落后的企業(yè)一起投反對票。

他說：“你采用一個太先進的標準，業(yè)內很多人要反對，同行不接受。好企業(yè)說太低，一般企業(yè)又說太高。因為如果我沒有這個技術你卻寫進去，那你等于一下子把我給淘汰了。”

國家標準成最低門檻

標準被形象地比喻為切割市場蛋糕的一把刀，企業(yè)寄希望于刀把兒能掌握在政府的手里，好多些公正。遺憾的是，相關部門并沒有當好游戲規(guī)則的制定者，恰恰是在標準制定這個問題上缺乏標準。

山東省標準化研究院副院長黎燕介紹說，目前代表中國水平的國家標準，恰恰是最低的門檻。

“國家標準它就是個準入線，既要滿足北上廣，也要滿足陜甘寧，比較落后的地方跳著腳也能夠得上。”

郭大雷則認為，標準遲遲得不到提升，說到底還是利益在作祟。“僅僅是國家標準委的事嗎？那不是，后面還有公安部，還有工業(yè)部，還有商務部。不光是企業(yè)的利益，還有地方的利益，都有。山東有多少家生產(chǎn)企業(yè)，還得考慮地方經(jīng)濟發(fā)展實際。”

山東師范大學經(jīng)濟學院辛大楞博士認為，隨著中韓、中澳自貿協(xié)定生效，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國國門的門檻在降低，一些行業(yè)標準必須相應提高。否則，面對國外優(yōu)勢資本和技術的沖擊，中國企業(yè)將會十分被動。

“對企業(yè)和政府來說，你總不能局限于一個小的市場，一個省的市場，一個市的市場或者一個國家的市場。因為你總要走出去，往產(chǎn)業(yè)的上游去走。如果你自己的企業(yè)標準都不統(tǒng)一，或者參差不齊的話，外國企業(yè)進來之后，立馬會占據(jù)這個產(chǎn)業(yè)的最前沿。”辛大楞博士如是說。

習近平主席提出的“供給側改革”，實際上將發(fā)展方向鎖定為新興領域、創(chuàng)新領域。先進的標準可以成為創(chuàng)新驅動的引擎和動力，而落后的標準，必將成為供給側改革的絆腳石和攔路虎。