3月1日，本市召開大氣污染防治工作部署會，并決定今年在全市范圍內組織開展貫穿全年的“大氣污染執(zhí)法年”專項活動。記者了解到，今年截至2月28日，全市PM2.5累計平均濃度為56.4微克/立方米，同比下降了41.1%。為繼續(xù)深入推進今年清潔空氣計劃任務，本市將修訂完成空氣重污染應急預案，在嚴格落實環(huán)保部統(tǒng)一規(guī)定的“四級預警標準”的同時，考慮到南北污染差異，增加分區(qū)響應，并加強措施的針對性，對國一、國二、國三等高排放車采取分級禁行措施。
重污染時或分區(qū)響應
今年2月初，環(huán)保部統(tǒng)一了京津冀重污染天氣預警標準，北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州6個城市率先試行，持續(xù)至本月底。按照此標準，空氣重污染預警分為藍、黃、橙、紅四級，在標準門檻上來說，特別是橙色和紅色兩個級別，比北京市之前的空氣重污染應急預案相對要高。
根據環(huán)保部的預警標準，紅色預警的啟動條件分為兩種，一是當預測有4天及以上重度污染，且其中至少有兩天達到嚴重污染水平；二是只要有一天及以上的空氣質量達到“爆表”級別，即空氣質量指數大于500的情況。
市環(huán)保局大氣處副處長李翔告訴記者，環(huán)保部給出的四級預警標準，北京將嚴格執(zhí)行，對于預警的分級，6個城市是統(tǒng)一的，但各地可以根據自身情況，執(zhí)行相應的應急響應措施。目前，本市正在修訂應急預案的響應措施，將充分考慮空氣重污染的南北差異，增加分區(qū)響應原則。也就是說，今后的措施在執(zhí)行時會更加精細化，如果在同一時段存在北部空氣質量較好，南部空氣質量較差的情況，可能會啟動不同的預警級別、采取不同的應急措施。
此外，在措施方面，修訂時也將進一步提高針對性和科學性，強化對國一、國二、國三等高排放車采取分級禁行措施；優(yōu)化調整中小學及幼兒園停課、企業(yè)停產和工地停工等措施。李翔解釋，車輛對空氣污染的貢獻是根據排放高低來決定的，從北京目前的情況來看，排放最高的黃標車已經基本淘汰完畢，而排放相對較高的，要數國一、國二、國三等高排放車。這就意味著，未來空氣重污染預警時，這些高排放車將首當其沖受到限制。
目前，市公安交管局會同市環(huán)保局正在做全市高排放車數據庫對接工作，以便于實行限行期間的道路管理。據了解，本市于2008年開始實施國四標準，2013年又在全國率先執(zhí)行“京五”標準，明年還將爭取執(zhí)行“京六”排放標準。
監(jiān)測站點預計增一倍
今年，本市還將完成大氣環(huán)境質量監(jiān)測網絡升級建設，目前已經逐區(qū)明確了新建和擴建監(jiān)測點位的數量。記者了解到，新站點建成后，全市監(jiān)測站點總量將比現在多一倍，大概在70個上下。同時，還將對現有的一些站點進行擴建。目前，新擴建站點工作正在進行中，預計多數站點將在5月基本建成并試運行。
據介紹，本市升級監(jiān)測網絡主要是為了更全面地分析空氣質量水平，也將為空氣質量預報服務。新建站點包括多種類型，其中增加的綜合站將開展揮發(fā)性有機物等新項目的研究性監(jiān)測；設置的趨勢站，將以靈活的小型監(jiān)測設備、采取網格化的布點方式設置，更全面地掌握全市空氣質量的空間分布。
大氣污染專項執(zhí)法貫穿全年
今年，本市將在全市范圍內開展貫穿全年的“大氣污染執(zhí)法年”專項活動，并將其作為“2016年市政府工作報告重點工作”和“2016年清空計劃重點任務”。
市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力表示，今年的重點行動概括起來就是“治散煤”、“凈四氣”和“降三塵”。治理散煤，本市要針對劣質散煤和違法用煤等突出問題開展集中整治，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用劣質散煤的行為，取締違法違規(guī)的煤炭企業(yè)和銷售點；強化對違法使用燃煤的監(jiān)管執(zhí)法，鞏固核心區(qū)等已實現“無煤化”地區(qū)的燃煤治理成效。
同時，今年還將針對燃煤廢氣、揮發(fā)性有機物廢氣、工業(yè)廢氣和機動車尾氣這“四氣”，分別開展專項執(zhí)法。重點查處燃煤鍋爐環(huán)保設施不正常使用、重點行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物超標排放、鎮(zhèn)村大院和“小散亂污”企業(yè)違法排污、機動車和非道路動力機械尾氣超標等違法問題。
此外，“降三塵”將針對施工揚塵、道路揚塵、因燒致塵等問題，開展大氣污染防治專項行動，加大源頭監(jiān)管和執(zhí)法查處力度，治理一批違法行為高發(fā)區(qū)域和點位，查處一批典型違法案件，通報一批失責失管的管理主體及責任人，進一步提高城市精細化管理水平。